根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《城市房地产开发经营管理条例》的规定，房地产开发商在房地产市场上销售商品房，必须具备一定的条件，并且按照有关的规定在房地产管理部门办理商品房销售的各种手续。其中“五证”、“两书”是最为重要的条件，“五证”即《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》和《商品房销售（预售）许可证》；“两书”即《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。《国有土地使用证》，是证明土地使用者向国家支付土地使用权出让金，获得了在一定年限内某块国有土地使用权的法律凭证。《建设用地规划许可证》，是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证。《建设用地规划许可证》，是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证。
《建设工程规划许可证》，是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。《建设工程施工许可证》，是房地产开发企业在商品房交付使用时，向购房人提供的有关住房使用的说明。购房人为了防止不法房地产商的欺骗，在进行签订购房合同之前一定要查验房地产商是否具有合法的售房手续，各种售房文件、证件（即上述的“五证”和“两书”）是否完备。有关专家特别提醒，只有合法进入市场的住宅房，才具有国家承认的产权，才能真正属于购买者。“黑”房子千万买不得。
目前，市场上的“黑”房子主要有三类：
第一类，是在前几年的房地产开发热中，一些不具备投机倒把的企业搞房地产开发，结果由于资质审查不合格，无法办理房地产开发的合法手续，所建住宅成为没有《商品房销售许可证》的“黑”房。
第二类，是在城乡结合部，有的村镇以旧村改造、农民个人集资建房等为名，开发建设住宅房。这些房子占用的多为农村集体经济组织的土地。按国家规定，农村集体土地只能农用或作为农民宅基地，如果转作他用，必须报土地行政管理部门批准，办理土地征用、转让手续。否则，所建房产不能成为经营性住宅，房屋买卖行为也是无效的。
第三类，是一些企事业单位用国家行政划拨的土地与房地产开发商联合建房，将其中的一部分有偿分给职工，一部分对外出售。按国家规定，开发商不向国家缴纳地价款，也未办理商品房销售的有关手续，就不得擅自对外销售联建住宅房。所以，消费者要买这种联建房，一定要看开发公司是否向国家补交地价款并补办了有关手续，土地出让证、开工建设许可证、销售许可证及有关售房手续是否齐全。否则，这种房子也属“黑”房子。据了解，市场上“黑”房子的价格往往比同地段、同档次的合法商品房便宜。消费者一定不要贪图便宜，因小失大。
